IntercommunalitéTout d’abord, qu’est-ce que l’intercommunalité ? C’est le regroupement de communes pour assurer ensemble certaines missions de service public pour l’ensemble des habitants.
La loi du 16 décembre 2010 prévoit l’achèvement de
l’organisation intercommunale sur la totalité du territoire
national, où 95 % des communes sont déjà regroupées au sein de
Communautés de communes ou d’agglomération. Dans chaque
département, les Préfets ont proposé, fin avril 2011, un schéma
départemental de coopération intercommunale, regroupant les
communes qui ne l’étaient pas encore, ce schéma étant soumis
à l’approbation des conseils municipaux avant fin août.
Dans le schéma des Yvelines, le Préfet rattache la commune de Gargenville à la Communauté d’agglomération de Mantes-en-Yvelines. Les élus ont validé cette proposition le 30 juin par 22 votes pour et 4 contre. La position géographique de Gargenville nous laissait envisager plusieurs possibilités de regroupement, que nous avons étudiées depuis un an. L’entrée dans la future agglomération Meulan/Les Mureaux/Ecquevilly . Mais, d’évidence, ce n’est pas le « bassin de vie » des gargenvillois et aucun lien intercommunal ne s’est jusqu’à présent créé naturellement. L’entrée dans la future Communauté de Communes avec Limay/Issou/Guitrancourt . Mais le projet est peu structuré et comporte beaucoup d’inconnu et d’incertitude. Il a d’ailleurs été qualifié de « coquille vide » lors de la réunion publique du 22 juin par un ancien élu. Par ailleurs, le Préfet, dans le projet de Schéma départemental, autorise la création de cette intercommunalité comme « une étape transitoire » Le Préfet précise « les communes de Limay/Issou/Guitrancourt doivent s’engager dans la préfiguration d’une intercommunalité élargie autour du Mantois, avec la CAMY ». Nos contacts avec des Communautés de Communes déjà existantes et qui vont devoir fusionner, comme le schéma du Préfet le leur propose, nous font mesurer la difficulté et la lourdeur d’étapes successives. L’entrée dans la Communauté de Mantes-en-Yvelines. Son fonctionnement est structuré et rodé depuis de longues années. Elle a su intégrer des entrées successives de communes sans problèmes. La CAMY participe activement aux projets transversaux importants visant au développement structurel et économique de notre territoire de Seine Aval : Opération d’Intérêt National, Axe Seine Paris/Le Havre, Grand Paris. Intégrer la CAMY, c’est agir au sein d’une intercommunalité suffisamment représentative, alors capable de répondre aux enjeux actuels et futurs de la Vallée de Seine.
SCHEMA DEPARTEMENTAL
Les principales missions de service public qui sont prises en charge par l’intercommunalité sont l’aménagement du territoire, le développement économique, les transports, la collecte et le traitement des déchets, l’assainissement Ces missions sont déjà gérées en syndicats mixtes regroupant plusieurs communes ; la communauté d’agglomération se substitue alors aux syndicats. Les élus siègent au sein de la communauté, comme ils le faisaient auparavant au sein des syndicats. La commune garde toutes ses prérogatives : état civil, prévention et sécurité, scolaire, périscolaire et restauration, urbanisme, action sociale, gestion de la vie associative, gestion de ses installations et elle reste l’interlocuteur des habitants au quotidien. Beaucoup de gargenvillois ont des amis ou des proches à Drocourt, Follainville-Dennemont, Rosny-sur-Seine, Magnanville, Guervilleou autres communes déjà au sein de la CAMY ; il suffit d’échanger avec eux pour être rassuré sur la vie de leurs communes |
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